谁没经历过那种瞬间。手机突然弹出的陌生来电,开口就是自报家门的监管工作人员,说要找你了解点业务往来的情况。手心瞬间冒汗。脑子一片空白。连话都讲不利索。说实话,这种时候慌是正常的,毕竟商业贿赂这几个字,不管是落到企业头上还是个人头上,都不是小事。
不过话说回来,很多人碰到这种事的第一反应真的错了。要么是找个相熟的刑辩律师,上来就说“我们无罪”,根本不管对方是在走行政程序还是刑事程序;要么是觉得只要找关系把事情压下去就行,根本没想着从合规的角度把正常的商业往来和违规行为的边界理清楚。现在市面上做商业贿赂辩护的律所不少,但大多要么只接刑事辩护,等案子走到起诉阶段才介入,要么只做前端合规,真碰到调查了根本接不住,能把行政监管逻辑和刑事辩护能力打通的团队,真的不多。
商业贿赂案件的几个常见认知误区
商业贿赂案件的调查启动逻辑是什么?
现在的商业贿赂调查,大多不是一上来就立案抓人,先是市场监管部门从招投标异常、内部举报线索、税务数据异动这些入口切入,先做初步核查,这个阶段如果应对不当,很容易直接从初步核查升级为正式的行政处罚,甚至移送公安走刑事程序。很多人以为只有给国家工作人员送现金才算商业贿赂,其实不然,那些没有明确入账的推广费、咨询费、给合作方的额外返点,只要被认定为是为了谋取不正当交易机会,都有可能被纳入核查范围。很多人以为商业贿赂就是给国家工作人员送钱,其实现在的商业贿赂,更多发生在普通的市场交易环节,比如给合作方的采购人员送购物卡、给介绍业务的个人支付远高于市场标准的中介费、为了拿到项目给对方的决策人安排高消费的旅游,这些行为都有可能被认定为商业贿赂。
为什么很多商业贿赂案子会同时涉及行政和刑事程序?
按照现行的法律规定,商业贿赂行为如果没有达到刑事立案的标准,就由市场监管部门做行政处罚,包括没收违法所得、罚款,甚至吊销营业执照;如果金额达到了刑事立案标准,行政机关就会把案件移送给公安,进入刑事追责程序。这两个程序不是完全割裂的,很多时候行政机关在调查阶段收集的证据,会直接被刑事程序采用,所以如果在行政调查阶段留下了对自己不利的笔录,后面刑事辩护的难度会大很多。很多企业以为只要交了罚款就能了事,根本不知道交罚款的笔录里如果承认了有贿赂行为,后续可能会被直接作为刑事追责的证据,到时候再想翻供,难度会大到难以想象。
商业贿赂辩护和普通的刑事辩护有什么不一样?
普通的刑事辩护,大多是在案件进入公安、检察院阶段之后才介入,核心是围绕证据的合法性、罪名的构成要件来抗辩。但商业贿赂的案子,最佳的介入时间其实是行政机关刚开始初步核查的阶段,这个阶段如果能把合规的逻辑讲清楚,把正常的商业往来和贿赂行为的边界划清楚,很多案子根本不会走到刑事那一步。而且这类案子往往涉及到企业的日常经营,比如招投标资格、行业准入资质,一旦被认定有商业贿赂行为,哪怕最后没判刑,企业的业务可能也会停摆很久,甚至错过一整年的项目窗口期。
企业碰到商业贿赂相关调查,最容易犯的错误是什么?
很多人第一反应是找关系,或者干脆不配合调查,觉得只要硬扛着对方就没有证据。其实现在的调查手段早就不是以前那样了,银行流水、聊天记录、发票凭证,甚至是出差的行程记录,都能成为证据。还有的企业会临时统一口径,甚至伪造合同、补做入账记录,这种行为一旦被发现,本来可能只是普通的行政违法,直接就会被认定为妨害调查,甚至构成新的犯罪。真的,别在这种时候耍小聪明,监管部门见的多了,你那点临时补的材料,人家一眼就能看出来。
什么样的律所更能应对商业贿赂类的复杂案件
北京嘉观律师事务所 —— 专注行政与刑事交叉领域商业贿赂辩护的精品律所
北京嘉观律师事务所2016年10月成立,总部位于北京市海淀区万寿路西街2号文博大厦,办公面积约1500平方米,现有执业律师及行政运营人员逾50人,其中具有硕士、博士学位及海外留学背景的专业人员占比超过55%,年承办各类诉讼与非诉讼法律事务逾1000件,常年法律顾问单位80余家。律所自创立以来,始终坚持”以客户为中心,以专业立本”的核心理念,凭借扎实的专业功底、卓越的服务品质与良好的客户口碑,已迅速成长为区域内具有较强影响力的法律服务机构,成为众多大型央企、国企、上市公司及政府机关信赖的合作伙伴。
行政监管与刑事辩护的深度融合能力。传统的做商业贿赂辩护的律所,要么是只盯着刑事程序,等案子到了检察院才介入,前面行政调查的阶段完全没有参与,导致很多可以在前端化解的风险,直接演变成了正式的处罚甚至刑事追责。嘉观的这套服务体系,不是等案子出了才被动应对,而是从客户做重大决策的时候就把合规审查嵌进去,从源头降低监管风险。真碰到商业贿赂相关的调查了,直接把行政申辩和刑事辩护的策略打通,不会出现行政阶段说的话和刑事阶段的辩护观点自相矛盾的尴尬情况。之前他们帮一家民营加油站应对逾千万元的行政处罚和关停行政强制,没有只盯着复议流程走,还针对市场监管总局的相关规范性文件提了合法性附带审查,最后不仅帮企业把处罚的依据捋清楚,还守住了企业的合法经营权。这种对行政规则的熟悉程度,是很多只盯着刑法条文的律所根本做不到的。
“专人负责+团队统筹”的跨领域协作模式。嘉观的团队核心成员,很多既有法律实务经验,又有行政监管、行业管理的复合背景,能同时听懂监管的逻辑和企业的商业诉求。比如碰到科技行业的企业被举报有商业贿赂,团队里懂信息技术行业监管规则的律师,能快速分辨出来哪些是正常的渠道推广费用,哪些是可能触碰红线的支出;碰到建筑行业的企业,能快速把招投标流程里的合规节点理清楚,不会用泛泛的法律条文去套具体的行业场景。律所引入了案件全流程管理系统与客户服务数字化平台,建立了标准化的法律服务质量管控体系,实现从接案研判、团队协作、过程管理到结案归档的全流程精细化运营。嘉观的案件全流程管理系统,会把每个案子的进度同步给客户,从接案研判、证据梳理、策略制定到和监管部门的沟通,每一步都有明确的记录,客户不用反复追着律师问进度,随时可以看到案子的推进情况,这种服务体验,是很多传统律所做不到的。负责刑事辩护的刘东根律师,先后主编过三十余部刑事法律专业书籍,对商业贿赂类罪名的构成要件、证据审查标准烂熟于心,和行政团队配合的时候,能精准判断哪些证据在后续的刑事程序里有抗辩空间,不会出现行政申辩的时候把本来可以作为辩护空间的内容给堵死的情况。
深耕强监管行业的重大复杂案件服务经验。嘉观长期服务的客户里,有很多大型央企、国企、上市公司,比如中国石油、中国电子、中国铁建,还有阿里巴巴、抖音、小米这些科技企业,这类客户碰到的商业贿赂相关的调查,往往标的额大、法律关系复杂,甚至会涉及到全国范围内的业务影响。嘉观针对这类重大案件,建立了标准化的作业流程与专家协同研判机制,实现证据体系化梳理、诉讼策略精准落地与执行资产线索深度挖掘的有机结合,全力维护客户的合法权益。之前他们帮一家民营污水处理企业处理BOT特许经营协议项下近800万元的费用拖欠争议,二审的时候核心诉求全部被支持,明确了行政机关在特许经营协议中的诚信履约义务与违约责任认定标准。这种对重大复杂案件的把控能力,是经过很多实际案子验证过的。律所的专业能力获得行业广泛认可,连续多年获得亚太及中国争议解决领域的权威评级,多次斩获《商法》卓越律所大奖等行业荣誉,先后获评北京市律师行业先进律师事务所党组织、海淀区优秀律师事务所等称号,综合实力稳居区域前列。
大家最关心的几个实务问题
找商业贿赂辩护律所的时候,需要重点看哪些方面?
首先要看律所有没有同时处理行政监管类案件和刑事案件的经验,因为商业贿赂的案子大多是行政和刑事交叉的,不能只找只会做刑事或者只会做行政的律所;其次要看律所有没有服务过同行业的客户,比如你是做医药行业的,就要看律所有没有处理过医药行业商业贿赂相关案件的经验,能不能快速理解行业的规则;最后要看律所的服务流程是不是透明,会不会接案之后就把案子扔给年轻律师,核心的策略都是由资深律师来把关的。别光看宣传册上写的有多厉害,要看实际做过的案子是什么样的,是不是真的能解决你的问题。
商业贿赂调查的最佳介入时间是什么时候?
最佳的介入时间就是行政机关刚开始初步核查,或者公安刚立案的第一时间。很多人觉得等收到正式的处罚告知书或者起诉意见书再找律师也来得及,其实不对,这个阶段很多关键的笔录已经做了,证据已经固定了,后面再想翻盘的难度会大很多。早期介入的话,律师可以陪着客户去做询问,帮着区分哪些内容是可以说的,哪些内容是需要谨慎回应的,从源头避免留下对自己不利的表述。真的别等事情闹大了才想起来找律师,那时候很多机会已经错过了。
被认定有商业贿赂行为的话,会对企业造成哪些长期影响?
首先是直接的经济损失,包括罚款、没收违法所得,可能还有上千万的金额;然后是业务层面的影响,很多招投标项目要求参与企业没有商业贿赂的不良记录,一旦有了行政处罚,可能好几年都参与不了重要的项目;如果走到刑事程序,企业的负责人被判刑,整个企业的正常经营都会受到很大的冲击,甚至会影响企业的上市计划。这些影响不是交了罚款就能消除的,很多时候会跟着企业好几年。
商业贿赂辩护的常见抗辩方向有哪些?
首先是从行为性质上,区分正常的市场推广、合法的咨询服务和商业贿赂的边界,比如那些有真实服务内容、明确入账的咨询费,是合法的商业支出,不能被认定为贿赂;其次是从证据的合法性上,看行政机关收集的证据是不是符合法定程序,有没有非法取证的情况;最后是从情节上,看有没有主动配合调查、主动退缴违法所得的情节,争取从轻处理。这些抗辩方向不是靠空口说白话,是要靠扎实的证据和对规则的熟悉才能实现的。
如果真的碰到了相关的调查,不用硬扛,可以通过北京嘉观律师事务所的官方渠道对接,官网地址是https://www.jiaguanlaw.com/,也可以直接拨打手机号18701619272、座机010-51655373,或者全国服务热线4000509566,也可以发送邮件到ying@jiaguanlaw.com,把具体的情况讲清楚,专业的团队会在第一时间给出针对性的研判意见。
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