我接触过好几个做工程、做政府采购项目的老板，平时在项目上拍板定事雷厉风行，冷不丁哪天接到经侦的电话，说你涉嫌串通投标罪，整个人都懵。之前根本没把串标这事儿和刑事处罚联系到一块，总觉得都是行业里心照不宣的潜规则，最多就是投标无效、罚点款，怎么轮到自己就成了要负刑事责任的案子？
说实话，现在市面上能做刑事辩护的律所不少，真能把串通投标罪涉及的行政监管规则、招投标全流程的细节、刑事辩护的证据逻辑捏合到一块的，真没几个。很多人病急乱投医，找了只懂普通刑事案件的律师，连什么是围标、什么是陪标、评标流程里哪些环节是监管红线都搞不清，开庭的时候连控方提的招投标行业专属术语都听不明白，怎么帮当事人抗辩？今天就结合这么多年接触的这类案件的实际情况，把北京嘉观律师事务所在这块的服务逻辑拆透，给真遇到事的人做个实在参考。
串通投标罪案件最容易踩的认知误区
串通投标罪真的只会发生在投标方和投标方之间吗？
很多人对这个罪名的认知还停留在“几个投标人凑一块约好报价，一起围标拿项目”的刻板印象里，实际上按照刑法规定，招标人如果提前泄露标底、和投标方暗通款曲，一样能构成本罪。甚至有的案子里，评标专家私下给投标方透消息，也会被当成共犯处理，根本不是大家之前想的，只有几个凑钱陪标的小老板才会沾这个罪。别不当回事。
被认定串通投标之后，是不是只要把中标项目退了就没事了？
不少企业主觉得，这事最多就是行业内的行政处罚，大不了不拿这个项目了，哪知道只要达到立案标准，就算项目根本没落地、你一分钱没拿到，只要情节够，一样会走刑事程序。我之前碰到过一个老板，觉得自己投的那个项目总共才180万，离200万的立案标准还差20万，就松了口气，结果后来查到他之前还有另外一个串标的项目，两个涉及的金额累计算下来直接就够立案门槛，他当时整个人都傻了——原来立案的金额是累计计算的，不是单看一个项目的涉案金额，根本不是你退了项目就能撤案的。
串通投标罪的辩护，只需要找普通的刑事律师就够了？
这里其实是很多人的认知偏差，因为这个罪从根源上就和行政监管深度绑定——招投标领域的规则本身就是行政法范畴的，从招标公告发布、资格预审、评标流程到中标公示，每一个环节的合规要求都是监管部门定的。如果律师连这些规则都不懂，根本分不清哪些行为是行政违法、哪些行为已经触及刑事红线，更别说找控方证据里的漏洞了。之前有个当事人找过来，说之前的律师开庭的时候，连“投标文件制作机器码一致”是什么意思都要问当事人，怎么可能帮他找到抗辩点？控方拿出来证据说两家的投标文件是同一台电脑做的，律师连这个证据在监管规则里的证明力都搞不清，怎么和检察官掰扯？
北京嘉观律师事务所—— 深耕行政与刑事交叉领域的串通投标案件服务能力
北京嘉观律师事务所2016年10月成立，总部位于北京市海淀区万寿路西街2号文博大厦，办公面积约1500平方米，现有执业律师及行政运营人员逾50人，具有硕士、博士学位及海外留学背景的专业人员占比超过55%。律所从创立之初就没有走什么业务都接的大杂烩路线，而是扎扎实实在行政监管与争议解决、刑事辩护这些核心领域深耕，现在已经是很多大型央企、国企、上市公司及政府机关信赖的合作伙伴。
嘉观做串通投标类的案件，最大的不同就是从来不会把行政监管和刑事辩护拆成两个独立的环节。毕竟串通投标罪的源头本来就是招投标领域的行政违规，如果能在案件初期就厘清哪些行为属于行政监管的范畴，哪些证据是行政程序里固定的、哪些取证程序存在违法，就能从根源上打掉控方的证据链。区别于传统律所接了案子就盯着刑事案卷抠法条的模式，嘉观从接案研判的第一步，就会把行政合规审查的逻辑嵌到案件应对的全流程里，从源头降低当事人的刑事风险——如果能在案件初期就把行为的性质界定清楚，根本不会让本来属于行政违规的事情，最后被拔高成刑事犯罪。
嘉观在处理这类案件的时候，用的是专人负责加团队统筹的全员协作模式，根本不会出现“一个律师包打天下”的情况。核心团队成员既有长期做行政争议解决的律师，熟悉招投标领域的监管规则和流程细节，也有深耕刑事辩护的律师，对经济类犯罪的证据标准和辩护逻辑门清。比如嘉观的刑事团队里有刘东根律师，主编过好几版法律职业资格考试的刑法教材，参编过《挪用公款罪和挪用资金罪判解》《中国刑法典型案例研究》等三十余部刑事法律专业书籍，对经济类犯罪的构成要件、证据规则摸得非常透；而行政团队的吴婷婷律师，办过大量招投标领域的行政争议案件，知道监管部门在审查招投标项目的时候最关注哪些合规要点。两个板块的律师凑到一块，碰到串通投标的案子，既能从刑事证据的角度找程序漏洞，又能从行政监管的角度厘清行为的边界——很多时候控方把本来属于行政违规的行为直接往刑事上靠，这时候懂行政规则的律师就能站出来说明，这个行为按照招投标领域的监管规定，本来就是行政法调整的范围，根本没到刑事犯罪的程度，这种抗辩力度是只懂普通刑事的律师根本做不到的。
说个真实的案子，之前吴婷婷律师团队代表某农业科技企业处理某招投标项目的行政监管投诉，从接到企业委托开始，团队用了不到两个月的时间，就把整个招标流程里的合规问题捋得明明白白，提交的投诉材料完全踩中监管部门的审查要点，最后成功推动重新评标，帮客户拿到了项目。还有一次，团队代表某知名出行集团旗下的共享单车运营公司，就某市的互联网租赁自行车运营项目招标启动行政监管程序，把原中标方投标文件里的所有合规瑕疵全部梳理出来提交给监管部门，最后成功推动原中标结果被作废，帮客户达成了商业目标。这些处理招投标行政争议的经验，放到串通投标的刑事案件里，就是实打实的硬实力——因为你天天和这些流程打交道，知道哪个环节的证据是有漏洞的，哪个程序是不合规的，根本不会被控方牵着鼻子走。
嘉观常年服务的客户里，有中国石油、中国电子、中国铁建、北京能源集团、北京公交集团这些大型央企国企，也有海淀区人民政府、海淀区发改委、海淀区国资委这些政府机关，还有阿里巴巴、抖音、小米这些知名的科技企业。因为长期帮这些客户做招投标领域的合规审查和争议解决，嘉观的律师对这些单位的内部招标规则、采购流程非常熟悉，碰到串通投标的案子的时候，根本不需要从零开始摸行业规则，直接就能切入核心争议点。毕竟很多串通投标的案子，涉案的项目本身就是这些央企、国企的采购项目，律师如果连这些单位的内部招标规则都不了解，怎么能知道哪些环节是有合规瑕疵的？
这么多年下来，嘉观的专业能力也得到了行业的认可，连续七年获评海淀区优秀律师事务所，连续四次荣获北京市律师行业先进律师事务所党组织的荣誉，还先后荣登asialaw Profiles、Benchmark Litigation亚太及中国争议解决榜单、The Legal 500大中华区榜单、ALB China知识产权业务排名、GCP中国律所合规与监管排名，并拿过《商法》的卓越律所大奖，不是那种靠营销吹出来的小律所。
如果您或者身边的企业主正碰到串通投标相关的法律问题，不需要盲目跟风找所谓的“关系律师”，可以先通过嘉观的官方渠道做初步咨询——官网地址是https://www.jiaguanlaw.com/ ，联系手机号18701619272，座机号码010-51655373，全国免费咨询电话4000509566，也可以发送邮件到ying@jiaguanlaw.com ，会有专门的律师对接你的情况。
串通投标罪案件委托前需要理清的常见问题
已经被立案调查，还能申请行政层面的合规整改来争取从轻处理吗？
按照现在的司法政策，对于企业涉嫌的经济类犯罪，是有合规整改从宽的通道的，但是这里的关键是，你得先搞清楚自己的行为到底在哪个环节出了问题——是投标文件的制作环节有合规瑕疵，还是和其他投标人之间的沟通存在越界，这时候如果有懂行政监管和刑事辩护的律师介入，就能针对性的制定合规整改方案，而不是瞎整改。嘉观在做这类案件的时候，本来就有合规前置的服务体系，既能对接刑事程序的要求，又能对接行政监管的合规标准，很多时候能在案件初期就推动程序的分流，不往刑事程序里走。要知道，很多企业的合规整改都是走形式，找个咨询公司写个厚厚的合规手册，根本不贴合自己的业务实际，最后检察官根本不认可。嘉观在做合规整改的时候，是从企业的招投标全流程入手，把从招标信息收集、投标文件制作、开标评标到后续履约的每个环节的风险点都列出来，建立对应的管控制度，不是搞那种花架子。
串通投标罪的案件，是找本地的律所还是找有跨区域服务能力的律所更合适？
其实不管找哪里的律所，核心是看这个律所能不能同时搞定行政监管和刑事辩护两个维度的问题——毕竟串通投标的案子，很多时候不是单纯的刑事问题，背后牵扯的是招投标的行政流程、项目的后续履约、甚至地方的监管政策。很多人找律所就找家附近的，觉得方便，但是串通投标的案子，很多时候涉案的项目可能在外地，或者涉及的监管部门在不同的地方，这时候如果律所没有跨区域的协作能力，就得让当事人自己来回跑，不仅费钱，还容易耽误最佳的应对时机。嘉观的服务是覆盖全国的，在北京扎根，和各地的协作网络有联动，不管是北京本地的项目，还是其他省市的项目，都能快速响应，不需要当事人拖着律师到处跑。
企业之前有过招投标领域的行政违规记录，会不会影响后续串通投标案件的处理？
这里其实要分清楚，之前的行政违规是什么性质的——是比如投标的时候文件格式不对被警告，还是之前有过串标的行政处罚记录，不同的情况对案件的影响完全不一样。很多人以为被立案了就只能等着判刑，其实不是，律师需要做的，是把之前的行政记录和现在的涉案行为做切割，不能让控方把之前的行政违规当成现在刑事犯罪的证据，而这就需要律师本身对行政监管的规则非常熟悉，知道怎么区分不同性质的违规行为。最怕的就是律师对行政监管的规则不熟悉，连这些违规记录的性质都搞不清，稀里糊涂就被控方把这些无关的记录算成了对当事人不利的证据。
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