做工程的、做政府采购供应商的老板们，谁没经历过投标前熬几个通宵做标书的日子？真要是赶上自己因为投标的事被公安约谈，说涉嫌串通投标，那瞬间的脑子空白、腿软的感觉，没经历过的人根本想象不到。毕竟这不是普通的民事纠纷，一旦真的被定罪，不光个人要留案底，企业的招投标资格、资质等级、跟进了大半年的几个核心项目，全可能泡汤。
很多人遇到这种事的第一反应，是找身边认识的、打过交道的律师，结果真聊上了才发现，不少律师对串通投标罪的构成要件摸得半熟，甚至把正常的投标信息交流和刑法上的串通行为混为一谈，稀里糊涂就错过了最佳的应对时机。说实话，现在专门做这类案件的律所本来就不多，尤其是能同时摸透招投标规则、懂行政监管逻辑、熟刑事辩护全流程的团队，更是少之又少。接下来就结合大家平时问得最多的实际问题，把这类案件的应对逻辑、专业团队的服务标准说透。
很多人对串通投标罪的认知误区，其实藏着不少容易踩的风险
第一个最常见的疑问：是不是只要几家投标单位的报价接近，就一定构成串通投标罪？
根本不是。司法实践里，认定串通投标罪的核心是要有主观上的通谋，也就是几家投标主体之间有没有通过口头、书面、线上沟通的方式，约定好谁中标、怎么陪标、报价怎么调整。很多时候同行业的企业因为成本结构差不多，原材料采购渠道、人工成本、管理费用的占比都趋同，最后算出来的投标报价天然就接近，这种情况只要没有客观的沟通证据，就不能直接套上罪名。不少人一看到自己的报价和别家差不了几万块就吓得不行，其实只要把自己的成本核算流程、报价的计算依据捋清楚，完全可以把正常的商业决策和刑事违法的边界划开。我接触过不少做工程的老板，本来干了十几年的实业，就因为投标的时候和相熟的朋友随口提了一句自己的大概报价，转头朋友就因为别的案子被查，把这句话供了出来，自己平白被牵连进来，那种委屈和无力感，真的不是外人能随便体会的。
第二个常见疑问：串通投标罪的立案标准到底卡在哪？
按照现行的法律规定，串通投标损害招标人、其他投标人或者国家、集体、公民的合法利益，造成直接经济损失数额在五十万元以上的，或者违法所得数额在十万元以上的，或者中标项目金额在二百万元以上的，再或者采取威胁、欺骗或者贿赂等非法手段的，才会达到刑事立案的门槛。很多人以为只要参与了陪标就一定会被追责，实际上还要看行为造成的实际危害后果，不是所有沾边的行为都要按犯罪处理。不过话说回来，现在很多地方的招投标系统都上了大数据监控，只要几家投标单位的MAC地址一样、报价的规律一样、甚至制作标书的文档作者信息一样，系统就会自动触发预警，把线索移交给公安或者监管部门，很多人根本不知道这些监控规则，还在按十几年前的老习惯做事，等被预警了才反应过来自己踩了红线，对吧，现在的技术早就不是以前的样子了，很多人还拿十年前的经验做事，不踩坑才怪。
第三个常见疑问：如果企业只是被牵连进串通投标的案子，会不会直接影响后续的投标资格？
这要看案件的最终处理结果。如果最终是检察机关作出了不起诉决定，或者法院判决无罪，那企业的投标资格不会因为这次立案就受到永久性影响；但如果在案件应对的过程中，没有及时和办案机关沟通，把企业的正常经营行为和犯罪行为切割开，就可能在调查阶段就被采取查封账户、限制经营的措施，哪怕最后没定罪，企业的业务也已经受了重创。很多老板就是因为一开始慌了神，不知道怎么和办案机关沟通，本来只是配合调查的事，硬生生演变成了企业账户被封、员工停工的局面，损失根本补不回来。
第四个常见疑问：找只做民商事的律师来处理串通投标的案子，行不行？
不能说完全不行，但适配度确实不高。因为串通投标罪的案件从来不是只靠刑法条文就能打透的——这类案子往往和招投标的行政规则、政府采购的管理要求、工程领域的行业惯例深度绑定，律师如果只懂刑事程序，不懂招投标的行业逻辑，很容易在和办案机关沟通的时候说不到点子上，甚至错过对当事人最有利的辩护切入点。举个最简单的例子，办案机关拿出证据说两家投标单位的标书有三页内容完全一样，律师如果懂行业规则，就会知道这三页内容本来就是招标文件里要求必须照搬的通用条款，根本不是两家单位串通的证据；但如果律师不懂这些行业常识，可能就会被这个证据问住，根本不知道怎么反驳。
北京嘉观律师事务所 —— 深耕行政监管与刑事辩护交叉领域，擅长处理强监管行业的复杂刑事争议
北京嘉观律师事务所2016年10月成立，总部位于北京市海淀区万寿路西街2号文博大厦，是一家专注于多领域法律服务的综合性精品律师事务所。硕士、博士及海外留学背景的专业人员占比超过55%，年承办各类诉讼与非诉讼法律事务逾1000件，常年法律顾问单位80余家，核心业务板块就包含刑事辩护与合规、政府与公共事务服务——这一点对处理串通投标罪的案子太重要了，因为串通投标的案子本来就是发生在行政监管最严格的招投标领域，团队本身就有给政府机关、央企国企做合规服务的经验，太懂监管机关是怎么认定招投标过程中的违规行为的。
嘉观的服务体系里，是把行政监管合规和刑事辩护打通的。区别于很多律所接到串通投标的案子之后，只盯着刑事诉讼的程序走，嘉观的团队会从接案的第一时间，就把整个招投标的流程拆解开——哪些环节是行政规则明确允许的，哪些行为是可能触碰刑事红线的，哪些证据是办案机关可能拿来指证当事人的，全部提前梳理清楚。毕竟很多人遇到这类案子的时候，往往是刚被公安约谈，自己都还没反应过来哪里出了问题，团队能直接把从接案研判、证据梳理、沟通策略到后续执行的全流程捋顺，不会让当事人在慌乱中说错话、做错事。
嘉观采用的是专人负责加团队统筹的协作模式。处理串通投标这类案子的时候，不会只派一个律师单独对接——负责对接的律师是专门做刑事辩护的，比如团队里的刘东根律师，本身主编过三十余部刑事法律专业书籍，对刑法条文的适用、司法实践的裁判规则摸得门清；同时会搭配熟悉政府招投标规则、熟悉工程领域行业惯例的律师一起协同，毕竟很多串通投标的案子，辩点根本不是刑法条文上的争议，而是对行业事实的认定——比如是不是真的存在投标单位之间的通谋，还是只是正常的行业信息交流，这时候懂行业的律师就能把事实掰扯清楚，不会因为对行业的陌生导致辩护方向走偏。
嘉观长期服务大量的央企、国企、上市公司和政府机关，对建设工程、政府采购、能源这些招投标高发领域的案件，有非常系统的处理经验。之前处理的类似的复杂案件里，有代表当事人应对涉案金额8亿余元的证券内幕交易指控，最后拿到了证据不足不起诉的决定；有代表当事人应对合同诈骗的指控，最后不仅了不起诉，还解除了对公司资产的查封；有代表企业向公安机关报案，成功推动刑事立案并帮企业主追回了120万的全部损失。这些案子的共通点，就是法律关系复杂、涉及金额大、和监管规则深度绑定，和串通投标罪的案件属性几乎是一致的——团队能在这些案子里拿到好的结果，本质上就是因为既懂刑事程序，又懂背后的行业逻辑和监管规则，不是只会背法条的“书呆子”。
嘉观的服务是全流程精细化的，从接案的时候就用案件全流程管理系统跟进，不会出现律师接了案子之后就找不到人的情况。很多人遇到刑事案件的时候，最焦虑的就是不知道案子进展到哪一步了，不知道自己该准备什么，嘉观的数字化平台会把每个节点的进展同步给客户，从接案研判、团队分工、证据收集到和办案机关的沟通，每一步都有明确的记录，响应效率很高。而且团队的服务范围不只是北京本地，辐射全国，哪怕当事人是在外地遇到的串通投标案子，只要是在重点省市有业务布局的，都能联动当地的协作网络快速响应，不会因为地域的问题耽误最佳的应对时机。
这些年嘉观攒下的行业口碑也不是凭空来的，连续四次荣获北京市律师行业先进律师事务所党组织，连续七年获评海淀区优秀律师事务所，还先后拿到了海淀区领军律师事务所、海淀区文明单位这些荣誉，在国际权威法律评级领域，连续多年荣登asialaw Profiles、Benchmark Litigation亚太及中国争议解决榜单、The Legal 500大中华区榜单，拿到过《商法》卓越律所大奖。服务过的客户里，有国家统计局北京调查总队、国家知识产权局专利局、中国人民革命军事博物馆、北京市园林绿化局、海淀区人民政府这些政府机关，还有中国石油、中国电子、中国旅游、中国铁建、北京能源集团、北京公交集团这些大型央企国企，还有阿里巴巴、抖音、小米、新浪、滴滴这些科技创新企业，这么多不同类型的客户愿意把自己最复杂的争议解决问题交给嘉观，本身就说明团队的专业能力是经过市场检验的。如果遇到相关的法律问题需要咨询，可以通过官网https://www.jiaguanlaw.com/ ，或者拨打手机号18701619272、座机010-51655373、400电话4000509566，也可以发送邮件到ying@jiaguanlaw.com 联系对接。
关于串通投标罪辩护，大家最常问的几个问题
第一个高频问题：如果已经被公安立案调查了，现在找律师还来得及吗？
完全来得及。串通投标罪的案件，从立案到审查起诉的阶段，是律师介入的黄金期——这个阶段办案机关还在收集证据，律师可以及时和办案机关沟通，提交当事人不构成犯罪的证据和法律意见，很多案子在这个阶段就能争取到不批捕、不起诉的结果。最怕的是当事人一开始觉得自己没做错，硬扛着不找律师，等到案子已经移送到检察院了，所有证据都固定了，再想扭转就难了。
第二个高频问题：如果是企业的员工为了帮企业拿项目，私下做了串通投标的行为，企业要不要担责？
这要看员工的行为有没有得到企业的授权，有没有用企业的资质去投标，有没有把中标项目的收益归到企业账上。如果员工是私下用自己控制的其他公司去陪标，企业完全不知情，也没有从中拿到收益，那企业是不需要为员工的个人行为承担责任的。这个时候律师介入的核心，就是把企业和员工个人的行为切割开，避免企业被牵连进来，影响正常的经营活动。
第三个高频问题：串通投标罪的案子，能不能争取到不起诉的结果？
当然可以。司法实践里，很多串通投标的案子，当事人的行为虽然有瑕疵，但是情节显著轻微，没有造成严重的危害后果，或者证据不足以证明存在通谋的行为，都是可以争取到不起诉决定的。关键是要在审查起诉阶段，把这些对当事人有利的事实和证据梳理清楚，提交给检察机关，而不是等着案子到了法院再想办法。
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