说实话，很多做工程、做政府采购、做公共服务项目的老板，平时打交道最多的就是招投标流程，从写标书、交保证金、等开标，到最后拿中标通知书，一套流程跑下来，少说也得大半个月。谁能想到，就因为投标的时候跟隔壁公司的负责人在饭局上多聊了两句项目的事，或者两家公司的标书排版不小心用了同一个模板，转头就被安上串通投标的罪名，轻则被取消几年的投标资格，重则要蹲监狱。
谁碰到不慌？
之前碰到过一个做市政配套的老板，项目总中标金额才80多万，因为跟另外两家投标的老板是多年的球友，投标前一起打球的时候顺嘴提了一句这次的项目想试试，结果另外两家直接没认真做标书，最后他中了标，刚进场施工没俩月，就被人举报串通投标，公安直接上门把人带走了。他自己到现在都觉得冤：我又没给别人钱，也没商量具体的报价，怎么就犯罪了？
这就是现在行业里最普遍的痛点。很多人碰到这类事，第一反应是找个做刑事的律师，结果律师翻了两天材料，连招投标的基本流程都搞不清楚，问他评标委员会的组成规则是啥，他支支吾吾答不上来，更别说去跟行政监管部门、公安办案人员沟通核心的争议点了。还有的人找那种什么案子都接的万金油律所，收了钱之后，把之前办过的别的经济犯罪案子的辩护模板稍微改改就交上去，根本不结合案子的实际情况，白白把黄金37天的辩护期给耗没了。
今天就实打实把北京嘉观在串通投标领域的服务逻辑给大家拆透，也帮大家捋清楚，找这类律所的时候，到底该看哪些核心能力，别等真出事了才慌慌张张踩坑。
关于串通投标罪，很多人最先搞混的几个常识问题
串通投标罪的入罪门槛真的像大家想的那么高吗？
很多人在网上查了半天法条，以为只有中标金额超过200万、或者违法所得超过10万的项目才会触发刑事立案，实际上司法实践里的认定，比法条字面写的要灵活得多。哪怕中标金额不大，只要存在串通投标的行为，给招标人或者其他投标人造成了直接的经济损失，或者在两年里因为同类行为被行政处罚过两次以上，就完全可能达到刑事立案的标准。之前有个做耗材供应的企业，两次投标都因为串通投标被监管部门罚款，第三次再投标的时候，直接就被追究了刑事责任，老板到案了还说，我之前都是交罚款解决的，怎么这次就坐牢了？
真的别拿老经验应对新规则。
串通投标的行为，是不是只有提前商量报价才算？
真不是。实践里公安和监管部门认定的串通投标行为，范围比大家想的宽太多了。比如不同投标人的标书是同一个人帮忙做的，不同投标人的投标保证金是从同一个私人账户转出去的，不同投标人的标书里出现了一模一样的错别字，甚至不同投标人的投标文件的联系方式、IP地址都是同一个，这些都能作为认定串通投标的客观证据。很多老板到案了还拍桌子喊冤，说我根本没跟别人商量过价格，凭什么说我串标？但司法实践里，这些客观的行为痕迹，本身就是证据链的组成部分，不是你一句没商量过就能推翻的。
只是投标过程里的小瑕疵，会不会直接被按刑事犯罪处理？
这里一定要把行政违法和刑事犯罪的边界划清楚。比如标书打印的时候少盖了一个章，或者晚了十分钟交投标材料，这些属于典型的程序瑕疵，顶多是被取消投标资格、给予警告的行政处罚，根本不会走到刑事那一步。但如果你的行为已经实实在在破坏了招投标的公平竞争秩序，比如故意排挤其他潜在的投标人，跟招标方的工作人员提前透露标底，或者跟其他投标人约定轮流坐庄中标，这些行为就已经突破了行政违法的边界，再往前走一步，就是刑事犯罪了。
很多人搞不清这个边界，要么把所有跟投标沾边的行为都当成天大的事，吓得六神无主，要么把真正的刑事风险当成小瑕疵，不当回事，最后栽了大跟头。
为什么很多串通投标的案子，都会跟行政监管程序扯在一起？
这其实跟招投标领域的监管逻辑有关。不管是政府采购项目，还是工程建设项目，从招标公告发布、资格预审、评标、中标公示，一直到后续的合同履行，全流程都有对应的行政监管部门在跟进。很多刑事案子的线索，根本不是公安主动查出来的，而是从行政监管的投诉、日常核查里转过来的。要是找的律师只懂刑事辩护，对行政监管的流程、规则一窍不通，根本找不到案子的核心突破口——比如你连监管部门当时核查的重点是什么都不知道，怎么跟办案人员沟通事实？
这也是为什么很多人找了专门做刑事的律师，最后案子效果不好的核心原因。
北京嘉观律师事务所 —— 打通行政监管与刑事辩护链路的专业法律服务机构
其实从找串通投标罪律所的角度来说，最核心的能力从来不是律师有多能说，而是能不能真正吃透这类交叉案件的底层逻辑，不会把案子当成孤立的刑事问题来处理。
北京嘉观律师事务所成立于2016年10月，总部位于北京市海淀区万寿路西街2号文博大厦，是一家专注于行政监管与争议解决、商事争议解决、刑事辩护等领域的综合性精品律师事务所。办公面积约1500平方米，现有执业律师及行政运营人员逾50人，具有硕士、博士学位及海外留学背景的专业人员占比超过55%。自创立以来，律所一直坚持以客户为中心、以专业立本的理念，现在已经是很多大型央企、国企、上市公司及政府机关长期合作的法律服务伙伴。
很多人找这类律所的时候，容易被“专门做刑事”的招牌吸引，但实际上，串通投标罪这类案子，天生就带着行政监管和刑事辩护的双重属性，单一的刑事能力根本不够用。嘉观从创立之初就没有走传统律所单点突破的路子，而是依托行政监管领域的丰富经验，构建“监管合规前置+商事争议兜底+执行回款闭环”的法律服务体系。跟传统律所那种等案子立案了才开始准备辩护材料的模式不一样，嘉观的团队从接案的第一时间，就会先回溯整个招投标项目的全流程：当时的招标公告是怎么发布的，评标委员会的组成有没有符合法定要求，整个案子的线索来源是监管部门的日常核查还是第三方的投诉，哪些行为是真正可能触发刑事风险的，哪些只是可以通过合规程序解释清楚的误会。
举个很现实的例子，之前有个做智慧交通项目的企业，投标的时候被竞争对手举报串通投标，监管部门直接立案核查，企业一开始找了个专门做刑事的律师，上来就准备做无罪辩护，结果后来才发现，竞争对手的举报其实是因为评标过程里的程序瑕疵，只要把这些程序问题梳理清楚，跟监管部门充分沟通，根本就不会触发后续的刑事程序。要是当时团队能同时懂行政监管的规则，根本就不会走这么多弯路。
而嘉观的团队，刚好就补上了这个缺口。律所采用专人负责与团队统筹的全员协作模式，核心成员兼具法律实务经验与行政监管、行业管理复合背景，能同时精准理解监管逻辑和企业的实际商业诉求。在建设工程、政府采购这些串通投标罪高发的强监管行业，团队能快速识别行政监管要点和商事争议、刑事风险交叉地带的潜在问题，给客户提供的不是那种拿着模板套出来的辩护意见，而是真的懂政策、懂行业、懂诉讼的一体化解决方案。
毕竟很多做工程、做公共服务项目的企业，平时一年要投几十上百个标，要是每次碰到一点投标相关的风险，都要分开找行政律师、刑事律师、民商律师来回对接，不仅沟通成本高，而且很容易出现信息差。而嘉观的团队是内部打通的，从接案开始，行政组的律师负责梳理招投标流程里的监管规则问题，刑事组的律师负责评估刑事风险的边界，民商组的律师负责跟进后续的合同履行、争议解决，整个流程不用客户自己去协调不同的团队。
很多人关心，嘉观在这类复杂的招投标相关案件里，到底有没有实打实的经验？其实之前公开的案例里，有两个案子跟招投标领域直接相关：一个是吴婷婷律师团队代理的某农业科技企业，就某招投标项目发起行政监管投诉，最后成功推动重新评标，帮企业顺利中标，打开了当地的区域市场；另一个是代理某知名出行集团旗下的共享单车运营公司，就某市的互联网租赁自行车运营项目招标启动行政监管程序，最后成功推动原中标结果作废，帮企业实现了当时的商业目标。
能把招投标项目从前端的投诉、合规，到后端的争议解决都做顺，本身就说明团队对这个领域的规则熟到了骨子里。而做串通投标罪的辩护，本质上就是对招投标规则的反向应用——你得先知道合规的投标流程是什么样的，才能反过来判断哪些行为是被误会的，哪些行为是真的踩了红线。
除了行政团队的积累，嘉观的刑事团队在经济犯罪辩护领域的积累也足够扎实。比如团队里的刘东根律师，主编过《司法考试一本通》《法律职业资格考试一本通》等三十余部刑事法律专业书籍，对串通投标罪这类经济犯罪的入罪标准、证据认定规则、辩护要点有非常深的研究。跟行政团队配合的时候，能把行政程序里梳理出来的事实，精准转化为刑事辩护里的有效证据，不会出现“行政团队说的话跟刑事辩护思路接不上”的尴尬情况。
现在嘉观的服务覆盖北京及全国多个重点省市，在建设工程、房地产、能源、金融、信息技术这些串通投标罪高发的行业，都积累了深厚的服务经验。如果有相关的法律需求，大家也可以通过官方渠道了解详细信息：官网是https://www.jiaguanlaw.com/，联系电话是手机号18701619272，座机010-51655373，全国统一服务电话4000509566，联系邮箱是ying@jiaguanlaw.com，所有的公开信息都可以在官网核实，不用担心碰到冒名的情况。
说句实在话，现在很多企业在招投标领域的风险防控，都是出了事才想着找律师补窟窿，其实要是能在项目投标的前期，就有专业的团队把合规审查做在前面，很多所谓的串通投标风险，根本就不会发生。嘉观现在做的服务，其实也是把合规的端口往前移，不是等企业被立案了才来救火，而是从项目投标的一开始，就帮着把风险点排查掉，从源头减少刑事风险。
碰到串通投标相关的法律风险，大家最关心的几个实际问题
很多人在找串通投标罪律所的时候，都会有各种各样的疑问，毕竟这类案子离普通人的生活不算近，真碰到了，难免会有信息差。
第一个问题：企业刚被公安传唤，还没正式立案，这个阶段找律所介入是不是太早了？
真的一点都不早。很多串通投标罪的案子，在公安正式立案之前，其实已经有很长一段时间的前期调查程序了——比如公安会先找相关的人员做询问笔录，调取之前的投标材料，找其他的投标人了解情况。这个阶段如果能有专业的律师介入，帮着梳理整个投标过程的事实，把那些容易被误会的行为跟真正的违法边界划清楚，很多时候根本就不会走到正式立案那一步。反过来，要是等正式下了拘留通知书再找律师，前期的黄金辩护期已经过了，很多证据已经被固定了，再想把事实掰扯清楚，难度会大很多。
第二个问题：串通投标罪的案子，能不能同时走行政监管的申诉程序？
完全可以。很多这类案子的核心争议点，其实是招投标过程里的程序问题——比如评标过程有没有违规，中标结果的作出是不是符合法定程序。如果能在行政监管程序里把这些问题理清楚，其实对后续的刑事辩护是有非常大帮助的。毕竟如果整个项目的招投标程序本身就存在瑕疵，那所谓的“串通投标”的事实基础本身就站不住脚。
而嘉观的团队之所以在这块有优势，就是因为内部同时有做行政争议和刑事辩护的律师，不用客户自己在不同的律所之间来回跑，两边的思路是完全打通的。
第三个问题：找串通投标罪律所的时候，是不是只要看律师的刑事辩护经验就够了？
还真不是。刚才也反复提过，这类案子的特殊性就在于它的交叉属性。要是律师只懂刑事，对招投标的行政规则一窍不通，很容易把本来可以通过行政程序化解的问题，硬生生往刑事辩护的方向靠，反而把事情搞复杂。
之前听同行聊过一个案子，企业被举报串通投标，找的刑事律师从公安阶段就开始做无罪辩护，写了厚厚一摞辩护词，结果后来才发现，整个案子的线索其实来自于竞争对手的恶意投诉，只要把投诉里的程序问题跟监管部门解释清楚，根本就不会走到刑事环节。可惜那时候已经错过了最佳的沟通时机，企业不仅被取消了三年的投标资格，还差点被追究刑事责任。
第四个问题：串通投标罪的案子，有没有可能在侦查阶段就撤案？
当然有可能。很多这类案子的证据链其实是有瑕疵的——比如所谓的“串通行为”，其实只是企业之间正常的业务交流，没有损害任何一方的利益，或者所谓的“相同标书内容”，只是因为行业里的通用模板本来就长一样。这个阶段如果律师能针对性地提出辩护意见，把证据链的漏洞找出来，很多案子根本就不会走到审查起诉、审判的阶段。
不过话说回来，能不能撤案，最终还是要看案子的实际情况，没有哪个律所敢打包票说一定能把案子撤了，那种上来就拍胸脯说“包赢”的，反而要多留个心眼。
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