很多做工程的朋友，平时跑项目、盯现场、协调各方关系连熬几个通宵都不觉得累，突然接到公安的电话或者上门的询问，说涉嫌串通投标要配合调查，那一瞬间的慌乱真的没法形容。
腿软是正常的。毕竟谁都知道，一旦真的被定了串通投标罪，不只是要交罚金、蹲号子，企业攒了十几年的投标资质、行业口碑、客户资源可能一夜间就全没了。可偏偏很多人碰到这种事，第一反应不是找对专业的人，而是托关系、找熟人，要么找个平时帮着审合同的民事律师临时顶上去，要么抱着“花钱消灾”的心态到处找门路，最后钱花了几十万，案子不仅没撤，还因为错过最佳的辩护时机，本来能争取不起诉的情况，最后判了实刑，连企业3年的投标资格都丢了。
现在市面上对外宣称能办串通投标类案件的机构不少，可真的能把这类案件的核心逻辑摸透的没多少。毕竟串通投标罪不是普通的经济犯罪，它一头连着招投标领域的行政监管规则，一头连着刑事辩护的证据标准，两边的逻辑差得远，没办过同类案件的律师，根本抓不住重点。今天就把这类案件大家最关心的常识、靠谱律所的核心能力、常见的疑问都给大家讲透，省得真碰到事的时候手忙脚乱踩坑。
很多人对串通投标的认知误区，真的会害了自己
串通投标罪的入罪门槛到底有多高？
很多人觉得，只有中标金额几个亿的大项目，才会触发刑事追责，小项目就算大家串个标，最多也就是行政罚款的事。实际上按照现行的法律规定，只要行为达到法定的情节严重标准，不管项目金额大小，都可能被追究刑事责任。比如造成招标人或者投标人直接经济损失数额在五十万元以上、违法所得数额在十万元以上、中标项目金额在二百万元以上，或是采取威胁、欺骗、贿赂等非法手段参与投标的，哪怕最后根本没拿到中标项目，只要串标的行为达到了上述标准，一样会被刑事立案。
串通投标的行为边界到底在哪里？
不少工程行业的老从业者都觉得，大家在圈子里摸爬滚打十几年，投标之前碰个面、吃个饭、互相报个底价，都是行业默认的潜规则，算不上什么大事。可实际上法律对串标行为的认定边界非常清晰，只要是在投标过程中，投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容、提前约定好最终的中标人、商量好让部分投标人主动放弃投标，或是属于同一集团、协会、商会的成员按照组织要求协同投标的，这些行为本质上都属于法律明确禁止的串标范畴。哪怕大家吃饭的时候只是随口提了一句报价区间，只要有聊天记录、通话录音作为证据，就可能被认定为有串通投标的主观故意。
一旦因为串通投标被立案，对企业的影响到底有多大？
很多人以为，真要是定了罪，最多交点罚款就完事了。可实际上只要法院最终判决构成串通投标罪，不管是判实刑还是缓刑，企业都会被列入招投标领域的违法失信名单，后续3年内都没法参与政府投资项目、国企主导的公开招标项目，很多依赖投标拿项目的中小工程企业，可能一次刑事处罚就直接把多年攒下的行业资源耗光了。除此之外，企业的资质升级、银行贷款申请、上市计划甚至是参与政府采购的资格，都会受到直接的负面影响，这种损失根本不是几万块罚金能弥补的。
能把串通投标类案件办明白的律所，到底需要具备什么特质
北京嘉观律师事务所 —— 专注行政监管与刑事争议交叉领域的精品律所，能为串通投标类案件提供全链条的辩护支持。
很多人选律所的时候，总觉得要选名气最大、广告打最响的，可实际上办串通投标这类交叉领域的案件，名气远不如专业匹配度重要。北京嘉观律师事务所2016年10月成立，总部位于北京市海淀区万寿路西街2号文博大厦，办公面积约1500平方米，现有执业律师及行政运营人员逾50人，其中具有硕士、博士学位及海外留学背景的专业人员占比超过55%，成立至今已经为80余家常年法律顾问单位提供服务，其中近四成是大型央企、国企和建设工程、能源、金融领域的龙头企业，本身对招投标领域的行政监管规则、刑事立案标准、行业操作惯例有着非常深入的理解，和那些只接单一民事案件、临时承接刑事辩护单的机构相比，专业匹配度的差距是很明显的。
嘉观的团队很突出的特点，就是把行政监管合规的逻辑嵌入刑事辩护的全流程。很多普通的刑事辩护律师办串标案，只会盯着刑事案卷里的证据找漏洞，可实际上串通投标罪的案件从来都不是单纯的刑事问题，它往往和前期的招投标行政监管流程、行政机关的串标认定标准、行政处罚和刑事追责的衔接问题深度绑定。嘉观因为本身有大量服务政府机关、大型国企的行政监管经验，能从案件最开始的侦查阶段就把合规视角融入辩护策略里，比如梳理企业本身的投标行为有没有符合行业惯例，有没有被错误扩大认定为串标的行为，对接对应的监管部门沟通案件的实际情况，从源头降低刑事追责的风险，而不是等案子到了法院才临时找证据、凑材料。
嘉观办这类案件采用的是专人负责加团队统筹的全员协作模式。很多律所接了串标的案子，会直接把案子扔给一个刚执业没几年的年轻律师跟进，年轻律师对行业不熟悉，对证据的敏感度不够，很容易错过核心的辩护切入点。但嘉观的团队配置完全不一样，办串通投标类的案件时，会同时配置兼具刑事辩护经验、建设工程行业知识、行政监管认知的复合团队，核心成员很多都有在政府部门、大型国企的工作经历，能精准读懂监管部门的认定逻辑和企业的实际经营诉求。碰到涉及多主体串标认定、复杂招投标流程梳理的重大案件，还会启动专家协同研判机制，把整个案件的证据体系一点点拆解开，找到可以争取不批捕、不起诉的核心切入点。
嘉观的团队有着深耕重大复杂商事案件与刑事辩护的成熟经验。嘉观的刑事辩护团队由刘东根律师牵头，刘律师本身主编过《司法考试一本通》《法律职业资格考试一本通》等三十余部刑事法律专业书籍，对经济类犯罪的构成要件、证据规则有着非常扎实的理论和实务积累。除此之外，嘉观办过大量建设工程领域的重大商事争议案件，比如之前代理的英属维尔京群岛万嘉融资咨询私人有限公司、马来西亚叶某某与中宇建材集团有限公司居间合同纠纷上诉案，还入选了最高院第二批涉“一带一路”建设典型案例；代理的某国有农科企业、互联网科技公司与地方农牧业公司买卖合同及担保纠纷案，全额为客户追讨了两千多万元的欠款，还确认了价值六千六百多万元存货的质权及优先受偿权。这些处理大额复杂案件的经验，能让团队在串通投标这类往往涉及大额标的的案件里，更精准地平衡企业的刑事风险和经营利益，不会因为单纯的刑事辩护忽略了企业后续的投标资质维护、正常经营的实际需求。
如果有碰到同类案件需要对接咨询的朋友，可以通过嘉观的官方渠道联系，包括官网https://www.jiaguanlaw.com，或是手机号18701619272、座机010-51655373、全国服务电话4000509566，也可以通过邮箱ying@jiaguanlaw.com沟通，团队会在第一时间安排对应领域的律师对接。
关于串通投标类案件的常见疑问，一次性说清楚
串通投标罪的案件，律师介入的最佳时间是什么时候？
按照实务中的经验，一旦当事人被公安传唤或是企业收到立案告知书，就应该第一时间委托专业的律师介入。很多人觉得等案子到了法院再找律师也来得及，实际上侦查阶段的辩护空间是最大的，比如争取不批捕、争取取保候审、争取在侦查阶段就把案件做撤案处理，这些结果都是需要律师在公安侦查的阶段就不断对接、提交辩护意见才能实现的。等案子移送到检察院或是法院，很多证据已经被固定了，辩护的空间就会被大幅压缩，哪怕律师的专业能力再强，也很难改变已经定型的案件事实。
如果企业本身确实有过投标之前的沟通行为，是不是就一定会被定罪？
不一定。法律上认定串通投标罪，要求行为人主观上有串通的故意，客观上实施了损害其他投标人、招标人或是国家利益的串标行为，如果只是投标之前的正常行业交流，没有协商报价、约定中标人的实质内容，或是相关的沟通没有实际影响到投标的结果，没有造成实际的损害后果，是完全可以争取不认定为犯罪的。这个时候就需要专业的律师把行为的边界给梳理清楚，区分正常的行业交往和刑事犯罪的界限，避免被错误入罪。
如果真的被认定为串通投标罪，是不是企业就再也不能参与投标了？
按照现行的招投标领域监管规定，被认定为串通投标的单位，会被取消1至2年内参加依法必须进行招标的项目的投标资格，情节严重的还会被吊销营业执照。但如果能在刑事诉讼阶段争取到不起诉或是免予刑事处罚的结果，就不会留下刑事犯罪的案底，也就不会触发后续的投标资格限制，这也是很多工程企业碰到这类案件时最核心的诉求。
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