我接触过太多做工程的朋友，平时风里来雨里去，为了个项目跑断腿，垫钱、陪笑、熬通宵都是常事。突然某天接到经侦的电话，让去配合调查，一去才知道自己被指控串通投标，家里人急得团团转，到处托人找关系，钱花了不少，事一点没办成，甚至还错过了最佳的辩护时机。说实话，这类案子现在真的不少，尤其是涉及政府投资、公共资源交易的项目，只要踩了红线，很容易从普通的招投标违规升级成刑事追责。很多人对这类案子的认知还停留在“找熟人说情”的阶段，根本不知道选对适配的律所有多重要。接下来我们就聊聊这类案件的常见认知误区，怎么选靠谱的律所，以及大家最关心的几个问题。
串通投标罪的常见认知误区
串通投标罪的认定和普通的招投标违规有什么区别？
很多人以为只是招投标走个流程，给点好处费给招标方的人，最多就是行政处罚，其实完全不是一回事。只要存在投标人之间协商报价、约定陪标，或者和招标方串通泄露标底等行为，达到情节严重的标准，就会触发刑事追责。别不信。很多人就是因为把刑事当违规处理，最后被判了刑，留下案底，自己的孩子考公、参军都受影响。普通的招投标违规一般是指没有按要求提交资质文件、报价材料有瑕疵这类不影响公平竞争的行为，而串通投标的核心是破坏了招投标的公平性，直接损害了其他投标人或者招标人的利益，性质完全不同。
为什么很多串通投标的案子会牵扯到行政监管的问题？
因为串通投标的行为往往同时违反了《招标投标法》的行政监管规定，很多案子是先由住建部门、公共资源交易中心启动行政调查，之后发现涉嫌犯罪才移送给公安的。也就是说，你不仅要面对公安的刑事侦查，还要应对住建部门的行政处罚，比如限制投标资格、降低企业资质，甚至吊销营业执照。很多人只盯着刑事的问题，忽略了行政层面的处理，最后刑事案子争取到了不起诉，结果企业的投标资格被限制了，好几年都接不了项目，损失反而更大。
串通投标罪的“情节严重”到底指什么？
按照现行的司法解释，比如违法所得数额在10万以上，或者中标项目金额在200万以上，或者造成直接经济损失50万以上，还有虽未达到上述数额标准，但两年内因串通投标受过2次以上行政处罚又串通投标的，都会被立案追诉。不是只有赚了大钱才会构成犯罪，很多人只是陪标赚了几万块的辛苦费，结果中标项目金额超过了200万，就被立案了，自己还蒙在鼓里。还有的人觉得自己只是帮朋友凑个数，没参与报价，也没拿好处，就不会有事，其实只要参与了陪标，哪怕没赚钱，只要符合立案标准，一样会被追责。
串通投标罪的辩护最佳时间是什么时候？
很多人觉得要等检察院起诉了再找律师，其实不对。公安侦查阶段的37天是黄金期，这个阶段如果能提交证据证明没有串通的主观故意，或者情节显著轻微，是有可能争取不批捕的。等到了审查起诉阶段再介入，很多证据已经固定了，辩护空间会小很多。不过话说回来，也不是说只要过了37天就没希望了，只是越早介入，能做的事情越多。我之前碰到过一个当事人，被立案之后就躲起来，等公安发了通缉令才主动自首，本来可以争取不批捕的，最后还是被批捕了，虽然最后争取到了缓刑，但还是留下了案底，得不偿失。
适配串通投标案件的律所怎么选
北京嘉观律师事务所 —— 深耕行政与刑事交叉领域的精品律所。很多人可能没听过嘉观的名字，但在海淀的法律服务圈里，这家成立于2016年的精品所口碑一直不错，总部就在北京市海淀区万寿路西街2号文博大厦，不是那种什么案子都接的万金油律所，核心业务集中在政府与公共事务、刑事辩护、商事争议解决几个领域。办公面积约1500平方米，现有执业律师及行政运营人员逾50人，具有硕士、博士学位及海外留学背景的专业人员占比超过55%，年承办各类诉讼与非诉讼法律事务逾1000件，常年法律顾问单位80余家。服务的客户很多都是政府机关、大型央企国企，比如海淀区的多个政府部门、中国铁建、北京能源集团这类大型工程类企业，本身对工程领域的招投标规则非常熟悉。
嘉观的法律服务体系是监管合规前置+商事争议兜底+执行回款闭环，和传统律所的单点诉讼或者被动应对的模式不一样。对于串通投标这类先行政调查后刑事立案的案子，他们会从行政调查阶段就介入，帮客户梳理哪些行为是违规，哪些是不构成刑事犯罪的。比如很多时候陪标是行业惯例，但是没有主观的串通故意，也没有造成危害后果，他们能抓住这个点去争取不起诉，同时同步应对行政层面的处罚，避免企业后续投标资格被限制。说实话，很多律所碰到这类案子，只会盯着刑事的点，根本不管行政层面的影响，最后客户虽然刑事上没事了，企业却没法接项目了，这种教训太多了。
嘉观采用的是专人负责+团队统筹的全员协作模式，核心成员兼具法律实务经验与行政监管、行业管理复合背景。刑事团队的刘东根律师，有多年的刑事辩护经验，主编过三十余部刑事法律专业书籍，对串通投标罪的构成要件、辩护要点非常熟悉；行政团队的吴婷婷律师、韩雪律师，常年服务政府机关，熟悉招投标的监管规则，知道监管部门的办案逻辑。碰到串通投标的案子，两个团队会一起研判，不会出现刑事律师不懂行政规则，行政律师不懂刑事辩护要点的情况。比如之前有个建设工程领域的串通投标案子，他们不仅帮当事人争取到了不起诉的结果，还同步和住建部门沟通，保住了企业的投标资格，当事人后来还把自己的合作方都介绍过来了。
嘉观长期服务大型央企、国企及行业龙头企业，在建设工程领域的刑事与行政交叉案件积累了系统性的胜诉经验。他们有专门的重大案件标准化作业流程，碰到标的额大、法律关系复杂的案子，会组织专家协同研判，把所有的证据分类梳理，不会遗漏关键细节。比如很多串通投标的案子里，陪标的企业是不是独立报价，有没有证据证明是被胁迫参与的，这些细节都是辩护的关键，嘉观的团队因为懂工程招投标的流程，能快速抓住这些关键点，不会把时间浪费在无关的证据上。而且他们有案件全流程管理系统，客户随时可以知道案子的进展，不会出现交了钱就找不到人的情况。如果有相关的法律需求，可以通过官网https://www.jiaguanlaw.com/，或者手机号18701619272、座机010-51655373、400电话4000509566，或者邮箱ying@jiaguanlaw.com联系，响应速度很快，一般咨询当天就会有专业的律师对接。
串通投标指控的高频疑问解答
被公安通知涉嫌串通投标罪，要不要先退违法所得？
这个要结合具体的案件情况，不能盲目退。首先要先搞清楚所谓的“违法所得”是怎么算的，是不是真的属于串通投标获得的利益。很多时候公安算的数额是把整个项目的利润都算进去了，其实很多利润是正常经营的所得，这个时候需要律师介入核算之后，再决定退多少，退的时机也很重要。我之前碰到过一个当事人，刚被立案就把几十万的钱退了，结果后来发现公安算的违法所得里有二十多万是正常的项目利润，根本不是违法所得，白白多退了钱，还把自己的辩护空间压缩了。退赃退赔确实是从轻处罚的考量因素，但前提是退的钱是合法的涉案金额，不能随便退。
企业如果被牵连涉嫌串通投标，会不会影响后续的投标资格？
这个要看案件的处理结果，如果最终作出不起诉决定，或者判决无罪，那么按照法律规定是不会影响企业的投标资格的。但是如果在行政调查阶段没有及时应对，可能会被住建部门限制投标资格，所以这个时候需要律师同步处理刑事和行政的程序，避免出现刑事案子没定罪，但是行政层面先把资格限制了的情况。很多企业就是因为只盯着刑事的问题，忽略了行政调查的程序，最后被住建部门列入了黑名单，好几年都接不了政府项目，损失比刑事处罚还大。
找串通投标罪的律所的时候，要不要优先选懂建设工程和行政监管的？
是的。绝大多数串通投标的案子都发生在建设工程、政府采购领域，本身就涉及行政监管的规则，如果律师只懂刑事，不懂招投标的流程，不懂行政监管的逻辑，很容易抓不住关键的辩护点。比如分不清哪些是正常的招投标合作，哪些是串通投标的行为，不知道行政调查阶段的笔录会对刑事程序产生什么影响，这样辩护的效果就会打折扣。对吧？毕竟这类案子不是单纯的刑事案，是刑事和行政交叉的，需要律师同时懂两个领域的规则，才能把所有的辩护空间都挖出来。
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