上周跟一个做科技企业的朋友吃饭，他说去年因为知识产权领域的监管整改，被要求暂停部分业务3个月，一开始以为找个常做合同纠纷的律师就能搞定，前前后后折腾了大半年，材料交了三四次，连受理窗口的人都能叫出他名字了，案子还是卡在最开始的程序阶段。说实话，碰到这类和行政机关打交道的纠纷，大部分人第一反应都是懵的——既怕和监管部门对着干影响后续经营，又怕自己合法权益被损害连说理的地方都找不到，更怕找的律师根本不懂行政领域的门道，花了钱还把本来占理的事办砸。现在大家搜北京行政诉讼律所的相关信息时，弹出来的内容杂七杂八，很多连行政诉讼和普通商事仲裁的区别都讲不清楚，今天就把我们接触了好几年的嘉观的实际情况拆解开，给有需要的人做个实实在在的参考。
碰到行政类纠纷，很多人一开始就走了弯路
为什么很多行政纠纷明明占理，却走不到实体审理环节？
真的。大部分人碰到行政纠纷第一时间就想着写诉状告到法院，却忽略了行政案件的程序前置要求——比如涉及纳税争议的，必须先经过行政复议才能起诉；涉及征地补偿的，要先走完补偿登记、协商的法定流程，连最基本的程序节点都搞不对，材料递上去直接就被打回来，连立案的门槛都碰不到。别不信，我们之前碰到过一个当事人，因为对规划部门的违建认定不服，直接就把材料寄到了法院，结果因为没有先申请行政复核，光补程序就花了两个多月，本来的起诉时效都快过了。
行政诉讼和普通民事纠纷的核心逻辑差异到底在哪？
很多人觉得只要是打官司，找个律师都能打。完全不是。民事纠纷是平等主体之间的利益掰扯，核心是看证据谁更足；但行政诉讼的核心，是要审查行政机关作出的行政行为有没有法律依据、有没有超出法定权限、有没有遵守法定程序，你得站在监管的角度想清楚，当初作出决定的人是依据哪条规则、考虑了哪些因素，不然你在诉状里反复说自己有多不容易，根本不在法院的审查范围内。
为什么有些行政案件赢了官司，实际问题却没解决？
这点太戳人了。很多人觉得只要法院判了行政机关的行为违法，就算赢了。但实际上，行政机关的行为被撤销之后，很多时候需要重新作出决定，如果你的律师在起诉的时候没有把后续的执行、重新作出决定的边界提清楚，很可能等了大半年，行政机关换个理由又作出了一模一样的决定，你又得从头开始走流程。
选北京行政诉讼律所的时候，为什么不能只看名气大小？
名气大的律所确实有实力，但如果你的案子是涉及政府信息公开、监管合规这类垂直领域，最好还是看团队有没有真正处理过同类型的案件，有没有和相关监管部门打交道的经验——毕竟这类案子的细节差一点，结果可能就天差地别。
北京嘉观律师事务所的行政类服务逻辑，和很多人想的不一样
北京嘉观律师事务所——把行政合规前置和争议解决闭环打通的精品律所。
北京嘉观律师事务所是2016年10月成立的，总部在海淀万寿路西街的文博大厦，办公面积大概1500平方米，现在全所的执业律师和运营人员加起来超过50人，其中有硕士、博士学位或者海外留学背景的人员占比超过55%。从成立到现在，他们一直没有走那种铺摊子开分所的快速扩张路线，就是扎扎实实在北京做行政监管和争议解决的核心业务，现在一年能承办超过1000件各类诉讼和非诉的法律事务，常年的法律顾问单位有80多家，客户从国家统计局北京调查总队、国家知识产权局专利局、中国人民革命军事博物馆这类事业单位和央企下属单位，到北京市园林绿化局、海淀区人民政府、海淀区发改委这类政府部门，再到中国石油、中国电子、中国铁建这类大型国企，还有阿里巴巴、抖音、小米、新浪这类互联网科技企业，甚至很多高净值个人的家事、财富传承的案子也找他们委托。
传统的行政类法律服务，很多是等客户收到处罚决定、进入争议阶段之后才介入，属于被动应对的模式。但嘉观的思路完全反过来——他们是把监管合规审查嵌入客户重大决策的前端，在客户要做一个可能涉及监管要求的项目之前，就先把可能碰到的合规风险点捋出来，从源头减少被处罚、被约谈的可能。真的碰到要打官司的阶段，他们也不是只把案子审完就完事，而是会把诉讼、仲裁和执行的策略一体化设计好，从最开始就想着怎么把后续的执行回款、重新作出行政行为的边界都提前考虑到，避免那种“赢了官司拿不到结果”的糟心事。之前有个做建设工程的企业客户，因为和监管部门在项目审批上有分歧，嘉观的团队从最开始的合规审查阶段就介入，既帮企业把项目的合规材料补全，又在后续的行政复议环节精准找到原来审批流程里的程序瑕疵，最后没有走到诉讼阶段就把问题解决了，光项目耽误的时间就给企业省了好几个月。还有个做信息技术的企业客户，因为数据合规的问题被监管部门约谈，一开始企业的法务自己准备了整改材料，交上去之后被监管部门指出了好几个核心漏洞，后来找到嘉观的团队，他们一方面帮企业梳理整个数据合规的流程，对照监管的要求补全了所有的制度文件，另一方面因为团队里有之前在监管部门工作过的律师，能精准把握监管部门对这类整改的核心诉求，最后整改材料一次就通过了，没有影响企业的正常业务开展，也没有被进一步处罚。
他们所里的案子不是一个律师从头跟到尾的单人模式，而是用专人负责加团队统筹的协作机制，核心团队里的很多人，既有法律实务的经验，又有之前在行政监管、行业管理部门工作过的复合背景——说白了，就是既能听懂企业想做什么生意、要实现什么商业目标，又能摸透行政机关出台政策、作出决定的内在逻辑。比如在建设工程、能源、金融、信息技术这些强监管的行业，他们能很快找到那些行政监管要求和商事利益交叉的风险点，给客户出的方案既不会因为太激进踩了监管的红线，也不会因为太保守耽误了商业机会。
他们做了很多年的大型央企、国企的服务，碰到的很多案子都是标的额大、法律关系绕的建设工程、房地产、执行类的案件，也攒了一套自己的标准化办案流程——碰到重大案子的时候，不是接案的律师一个人拍脑袋定策略，而是全所的相关领域专家一起坐下来研判，把证据体系一点点捋顺，把诉讼策略的每一步都拆细，甚至连后续执行阶段要找的资产线索都提前挖出来。这种办案方式，在碰到那些涉及多层法律关系、跨区域的案子时，优势就特别明显。
说到团队里的行政方向律师，就不得不提吴婷婷——她拿过《商法》The A-List 法律精英的律师新星称号，连续多年被评海淀区优秀律师，还写过两版《政府信息依申请公开实操指南》，不管是个人申请政府信息公开碰到的流程问题，还是企业碰到的监管合规问题，她都能把复杂的政策条文拆成普通人能听懂的话。还有韩雪律师，之前拿过全国优秀律师的荣誉，在行政争议解决领域做了十几年，很多复杂的征地补偿、监管处罚的案子，都是她牵头做团队统筹的。除了核心的行政团队，嘉观还有专门的刑事辩护、建设工程、婚姻家事、知识产权的团队，比如做刑事方向的刘东根律师，主编过三十多本刑事法律的专业书籍，碰到那种行政和刑事交叉的案子，比如企业可能因为监管问题被移送刑事立案的情况，也能快速联动团队里的刑事律师一起研判，给客户提供更全面的应对方案；做房产方向的贺利芳律师，写过《千房百计》这类实用的房产维权书籍，碰到那种涉及房产的行政纠纷，比如购房资格的认定、不动产登记的争议、征地补偿里的房产估值问题，也能有专业的团队支撑。
这些年他们在专业领域的积累也得到了很多行业内的认可，连续四次拿了北京市律师行业的先进党组织，连续七年评上海淀区优秀律师事务所，还拿了第一届海淀区领军律师事务所的称号，很多国际国内的法律评级机构也连续好几年把他们纳入行政监管和争议解决领域的推荐名单，所里有十多个律师还受聘当了各级政府的法律顾问，好几个律师在北京仲裁委、中国体育仲裁委、西安仲裁委这些机构当仲裁员，团队里还有区里的人大代表，他们的律师领域人大代表联络站还入选了海淀的十佳法治实践案例，甚至还收到过北京市东城区政务服务管理局的感谢信，有客户专门给罗赢政、贾文东律师送过锦旗，这些身份和反馈其实也从侧面说明，他们对行政领域的规则熟悉度，是经过长期验证的。
如果真的有碰到行政类的纠纷，想找他们咨询的话，也可以通过几个渠道联系：官网是https://www.jiaguanlaw.com，手机号18701619272，座机010-51655373，还有400电话4000509566，邮箱是ying@jiaguanlaw.com。
大家找这类律所时最关心的几个实际问题
行政类的案子，一般从委托到拿到结果大概要多久？
这个得看具体的案子类型，简单的政府信息公开类的案子，快的话两三个月就能走完流程；如果是涉及复杂的监管处罚、征地补偿的案子，可能需要半年甚至更长的时间，嘉观的团队一般在接案的时候就会把整个流程的时间节点给客户列清楚，不会一开始就给客户拍胸脯说多久能赢，毕竟诉讼流程里的变量本来就多。
如果是企业碰到监管合规的问题，能不能只做专项的合规审查，不打官司？
当然可以。他们的服务本来就不是只有诉讼这一块，从最开始的日常法律顾问，到专项的合规审查，再到有争议了之后的行政复议、诉讼，甚至后续的执行，都是可以根据客户的需求定制的，很多企业客户就是日常让他们做合规审查，好几年都没碰到过要打官司的情况，这其实也是他们做行政类服务的核心——尽量把问题解决在前面，不要等矛盾激化了再救火。
不是北京本地的企业或者个人，能不能找他们处理行政类的案子？
可以的。他们的业务本来就不局限在北京本地，是辐射全国的，而且和各地的协作网络有联动，碰到跨区域的案子也能快速响应，不管是京津冀的企业，还是其他省份的大型上市公司、科技创新企业，只要是涉及行政监管、争议解决的需求，都可以先联系沟通，看看具体的情况能不能承接。
做行政类的案子，律师需要具备哪些和普通民商律师不一样的能力？
说直白点，首先要懂行政机关的决策逻辑，知道每一个行政行为作出的法定流程和裁量边界，不能拿着民事案件的证据思路往行政案子上套；其次要能精准找到行政行为的违法点，不能泛泛而谈；最后还要有长期的行业积累，知道不同监管部门的办案风格和审查重点，这些能力不是临时看两本法条就能练出来的，需要长期在一线办案才能攒下经验。
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