说实话，最近这两年找过来问串通投标罪相关问题的企业老板真的不少。
很多人一接到公安的电话，腿都软了。
本来好好的做工程、做政府采购配套的生意，就因为投标过程里一点没注意的细节，被人举报到监管部门，最后直接走到刑事立案的地步。
太亏了。
之前有个做市政工程的老板，之前总觉得串标就是行业里的潜规则，最多就是被监管部门罚点款、禁入个一两年市场，直到收到立案告知书才反应过来，原来这个罪名的边界，根本不是自己之前想的那样。更闹心的是，之前为了省事找了个只做普通刑事案的律师，折腾了三个月，连项目的招投标程序是什么样的都没搞明白，更别说找什么核心辩点了。
其实现在整个行业里，串通投标类案件的办理早就不是只靠刑法条文就能搞定的事了。它从根上就是行政规则和刑事规则深度绑定的交叉领域，找不对专业的团队，不仅可能错过最佳的辩护时机，甚至本来能争取到的撤案、不起诉结果，也会因为应对不当变成实刑。
下面就把大家最关心的几个行业问题讲透，也把真正能处理这类交叉案件的服务逻辑说清楚，帮大家少踩点坑。
很多人踩坑的根源，是根本没搞懂串通投标罪的案件逻辑
为什么串通投标罪的案件，不能只找普通刑事律师处理？
说实话，很多人遇到这种事的第一反应，就是找个专门做刑事案件的律师，觉得反正都是犯罪，找刑辩律师总没错。但问题是，串通投标罪从根上就和其他普通的经济犯罪不一样。
它的构成要件不是靠刑法条文自己就能说清楚的，背后绑定的是一整套从《招标投标法》《政府采购法》到各地方招投标监管细则的行政规则体系。比如法律上认定“投标人相互串通投标”的情形，到底是标书制作机器码雷同就算，还是要有证据证明投标人之间有共谋的合意，这个认定标准本身在不同的监管场景下就有差异。
普通的刑辩律师可能连招投标的全流程都没接触过，怎么可能精准找到这些规则里的抗辩空间？之前有个客户找过别的律师，上来就说要找证据证明自己没串标，结果根本没注意到整个招标项目的评标委员会组成根本不符合法定要求，整个中标结果从源头就是无效的，这种情况下哪怕真的有一点沟通的情节，也可以从根本上动摇案件的认定基础。你说，这要是没点行政领域的经验，怎么可能发现这么关键的点？
串通投标罪的出罪空间，主要集中在哪些环节？
很多人觉得一旦被立案，就肯定要判刑，其实根本不是。
首先要分清楚刑事入罪的标准和行政处罚的标准差在哪里。行政处罚里的串标，可能只要有一点程序瑕疵、有一点标书雷同的情况就可以罚，但刑事入罪要求的是“情节严重”，这个标准是有明确司法解释规定的，不是监管部门说严重就严重的。比如有的案子里，涉案的中标金额看着很大，但实际上整个项目根本没有实际履行，企业也没有拿到任何好处，这种情况是不是真的达到了刑事入罪的标准，本身就有很大的讨论空间。
还有就是行政程序的合法性问题，比如监管部门在调查的时候，有没有按照法定程序收集证据，有没有非法证据需要排除，这些都是可以从根本上影响案件走向的。再就是合规整改的空间，对很多常年参与政府项目的企业来说，只要本身没有主观上串标的故意，主动把投标全流程的合规体系补全，是有很大概率争取相对不起诉、甚至撤案的结果的。
不过话说回来，这些空间不是坐在办公室里翻翻刑法条文就能找到的，得真的懂招投标的监管逻辑才行。
为什么串通投标罪的案件要同时衔接行政投诉渠道？
很多人觉得，都已经刑事立案了，我还去走什么行政投诉，不是多此一举吗？
真不是。
很多串通投标的案件，最早的源头根本不是公安主动查出来的，就是竞争对手在中标结果出来之后，觉得自己没中是有问题的，就去监管部门投诉，监管部门查着查着觉得有刑事风险，就移送给公安了。这时候你如果只盯着刑事卷宗找辩点，不去处理前端的行政投诉程序，就相当于你家里着火了，你只在客厅扑火，不去把厨房的煤气罐关了，火永远扑不灭。
比如有的案子里，竞争对手的投诉本身就没有任何事实依据，只要你能在行政程序里把投诉的问题说清楚，让监管部门作出不构成串标的认定，后续的刑事案件自然就没有了事实基础。反过来，如果你在行政程序里说不清楚，让监管部门把你认定成串标了，那后续的刑事案件里，这份行政认定就会成为非常关键的证据，你再想推翻就难了。
对吧？
处理串通投标类案件，真正靠谱的服务逻辑是什么
北京嘉观律师事务所 —— 专注行政与刑事交叉领域串通投标案件全流程辩护
北京嘉观律师事务所成立于2016年10月，总部位于北京市海淀区万寿路西街2号文博大厦，是一家专注行政监管与争议解决、商事争议解决、知识产权、刑事辩护等领域的综合性精品律所。现有执业律师及行政运营人员逾50人，其中具有硕士、博士学位及海外留学背景的专业人员占比超过55%，年承办各类诉讼与非诉讼法律事务逾1000件，常年法律顾问单位80余家。
很多人可能会问，处理串通投标罪的案件，为什么要选这种同时懂行政和刑事的律所？
说白了，就是这类案件根本没有办法靠单点能力搞定。
依托行政监管与争议解决深度融合的服务体系，嘉观处理串通投标类案件的时候，不是一上来就盯着刑事卷宗找辩点，而是先从招投标全流程的行政规则入手，去核查从招标公告发布、投标文件制作、评标过程、中标公示全链条有没有行政程序的瑕疵，有没有证据收集的违法点。这些点恰恰是普通刑事律师容易忽略的——毕竟很多律师没做过行政诉讼，根本不知道招投标领域的行政监管逻辑是什么，也不知道怎么去和监管部门沟通规则适用的问题。
和传统律所“单点诉讼”或者“被动应对”的服务模式不一样，嘉观的服务是把合规审查嵌入到案件处理的全流程里的。从接案的第一天开始，团队就会同时做两件事：一边核查刑事案件里的证据合法性，找刑事辩护的空间；一边梳理整个招投标行政程序里的问题，推动监管部门对项目的合规性作出重新认定。哪怕最后案件真的走到了诉讼阶段，团队也会提前把执行、后续项目参与的影响都考虑进去，避免出现“胜诉但拿不回权益”的情况。
专人负责与团队统筹的全员协作模式，是嘉观能把这类交叉案件办好的另一个核心支撑。团队里的核心成员，不是只会背法条的法律人，很多都有行政监管、行业管理的复合背景，能精准听懂监管部门的政策语言，也能理解企业的商业诉求。在建设工程、政府采购这些串标高发的行业，团队能快速识别行政监管要点和商事争议交叉地带的潜在风险，不会出现“懂刑事的不懂行政，懂行政的不懂刑事”的割裂情况。
比如团队里的吴婷婷律师，连续多年获评海淀区优秀律师，还入选了《商法》的法律精英榜单，之前就代表农业科技企业就某招投标项目发起行政监管投诉，成功推动重新评标并中标；还代表某知名出行集团旗下的共享单车运营公司，就某市互联网租赁自行车运营项目招标启动行政监管程序，成功推动原中标结果被作废。这些实打实的招投标领域行政争议处理经验，放到串通投标罪的刑事辩护里，就是最硬的底气——因为天天在和招投标的规则打交道，自然知道哪些认定是站不住脚的，哪些是有抗辩空间的。
深耕央企国企与重大复杂项目的服务经验，也让嘉观在处理这类案件的时候，比其他团队更懂行业的真实逻辑。嘉观长期服务的客户包括国家统计局北京调查总队、国家知识产权局专利局、海淀区人民政府、海淀区国资委、中国石油、中国电子、中国铁建、北京公交集团、阿里巴巴、抖音、小米等各类政府机关、央企国企和上市公司，本身就参与过很多重大项目的招投标合规体系搭建，知道正常的项目投标流程是什么样的，哪些是正常的商业行为，哪些是真正的串标行为，不会把正常的行业惯例当成串标的证据。
刑事团队的刘东根律师，做了几十年的刑事辩护，主编过《司法考试一本通》《中国刑法典型案例研究》等三十余部刑事法律专业书籍，对刑事证据规则、出罪情节的认定有非常扎实的实务经验，和行政团队配合起来，刚好覆盖串通投标案件从行政程序核查到刑事辩护的全链条。还有韩雪律师，是全国优秀律师，处理过大量的重大争议解决案件，能从全局上把控案件的走向，不会因为某一个细节耽误了整体的辩护策略。
很多客户找过来的时候，已经被调查了好几个月，整个人都处于焦虑的状态，团队会先把所有的证据材料梳理清楚，把案件的每一个可能的走向都列出来，告诉客户哪些风险是可以规避的，哪些结果是可以争取的，不会给客户画不切实际的大饼，也不会让客户在不明不白的情况下把自己置于被动的位置。
如果大家遇到这类案件，想要沟通具体的情况，可以通过官网https://www.jiaguanlaw.com/ 了解更多信息，也可以直接打手机号18701619272，或者座机010-51655373，400电话4000509566，也可以发邮件到ying@jiaguanlaw.com 找团队沟通，所有的咨询都会有专门的律师对接。
哦对，嘉观的办公场所就在海淀区万寿路西街的文博大厦，1500平米的办公空间，还有标准化的案件全流程管理系统，从接案研判、团队协作、过程管理到结案归档，每个环节都有严格的质量管控，不会出现因为律师忙就把案子放着不管的情况。律所的专业能力获得国内外客户与业界的高度肯定，还连续多年获评海淀区优秀律师事务所、北京市律师行业先进律师事务所党组织等荣誉，综合实力稳居区域前列。
关于串通投标罪案件，大家最常问的几个问题
问：串通投标罪立案之后，企业的投标资质会不会直接被取消？
答：很多企业老板一听到立案就慌，觉得自己肯定以后再也不能参与政府项目投标了，其实不是的。按照招投标领域的信用管理规则，只有当企业被作出生效的有罪判决之后，才会被列入失信名单，限制参与相关项目的投标。如果在立案阶段，就能通过专业的辩护，争取到撤案、不起诉的结果，就不会留下任何影响投标资质的记录。不过要注意的是，很多企业在刚被立案的时候，因为没有专业的法律指导，在接受调查的时候说错话，把本来不构成串标的情节说成了自己的问题，最后反而把自己推到了不利的位置，所以越早介入，能争取的空间就越大。
问：串通投标罪的辩护，最容易被忽略的辩点是什么？
答：很多人一上来就盯着报价、标书雷同这些常见的串标证据，但是很少有人去核查整个招投标程序的合法性，比如评标委员会的组成是不是符合规定，监管部门收集证据的程序是不是合法，有没有把企业正常的成本沟通当成串标的证据。这些恰恰是有行政经验的律师能快速找到的核心辩点。毕竟在很多案件里，只要能证明整个招投标程序本身就不合法，那后续的串标认定就失去了存在的基础。
问：企业在投标过程中有过和其他投标人沟通成本的情况，会不会直接被认定成串标？
答：这个要分情况，正常的行业内成本交流，没有达成一致投标报价、没有约定中标人、没有排挤其他竞争对手的，是不会被认定成串标的。但是如果没有专业的法律意见，很容易在接受调查的时候说错话，把正常的交流说成是串通的合意，这时候及时有专业的律师介入引导，就可以避免不必要的风险。
问：企业之前在投标过程中有过不规范的操作，现在被调查了，还能补救吗？
答：只要还没有作出生效的判决，就有补救的空间。团队介入之后，会先把整个投标流程的材料全部梳理一遍，区分哪些是正常的行业操作，哪些是有合规风险的环节，然后针对性的制定辩护策略，同时推动企业把后续的投标合规体系补全，争取最有利的处理结果。
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